深圳市近日公示了一部關(guān)于“禁止商家免費(fèi)向消費(fèi)者提供塑料購物袋”的規(guī)定,引起軒然大波。與此同時(shí),中國人民大學(xué)向?qū)W生征求意見,擬在校內(nèi)各超市推行塑料袋收費(fèi)制度,1000份問卷中有60%的人表示反對。
一項(xiàng)旨在建立消費(fèi)者環(huán)保消費(fèi)習(xí)慣的措施,何以招致一片反對聲?從網(wǎng)民的留言來看,大多數(shù)反對者認(rèn)為,這種做法將環(huán)保成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者,而環(huán)保作為一項(xiàng)公共事務(wù),其成本理應(yīng)由政府承擔(dān)。
在筆者看來,這一說法值得商榷。政府作為社會的公共職能部門,確實(shí)應(yīng)當(dāng)在公共事務(wù)中擔(dān)任主導(dǎo)角色。但是,政府解決公共事務(wù)所調(diào)用的不也是公共資源——包含著每一個(gè)公民繳納的稅款嗎?因此,解決公共事務(wù)的成本,從本質(zhì)上,總是由社會普遍公眾共同來承擔(dān)的。是先由公民上繳給政府,再由政府統(tǒng)一支配;還是由政府下派給個(gè)人,再由個(gè)人分別支付,只是程序的先后有所不同罷了。
不過,在消除“白色污染”這一件公共事務(wù)中,公眾需要付出的成本不是金錢,而只是改變習(xí)慣——只要在購物時(shí)不向商家索要塑料袋,便不用多支付一分錢。從制度設(shè)計(jì)的初衷來說,這正是利用消費(fèi)者不愿意提高購買成本的心理,迫使人們養(yǎng)成隨身攜帶購物袋的習(xí)慣,從而減少塑料袋的使用。
目前,我國光是快速消費(fèi)品零售業(yè)每年就要消耗塑料袋約500億個(gè),而全國總計(jì)每年生產(chǎn)的塑料袋、一次性餐具等“白色污染”將近100萬噸。這些塑料袋不可以回收降解,它們將對土壤和大氣造成嚴(yán)重污染,并最終傷害人類。
對于塑料袋造成的危害,人們早有共識。只是人們已經(jīng)習(xí)慣一次性塑造制品的方便,害怕“麻煩”而不愿舍棄。當(dāng)然,尋求更簡便的生活方式無可厚非,但當(dāng)這些習(xí)慣制約、阻礙了人類的生存時(shí),難道我們還要固執(zhí)地堅(jiān)守嗎?
據(jù)了解,國家有關(guān)部門20年來,一直在致力于開發(fā)出傳統(tǒng)塑料的替代品,但始終沒有取得理想的研究成果。也許為了一個(gè)方便的替代品,我們還要再等幾十年。真的要等到塑料袋把人類賴以生存的空間一步步地蠶食殆盡,人們才能意識到,在習(xí)慣使用塑料袋背后,是多么巨大的生存成本嗎?