塑料被認為是20世紀對人類生活影響最大的發(fā)明之一,但隨著塑料袋在全球泛濫成災(zāi),塑料又被批評為20世紀最糟糕的發(fā)明之一。歐盟國家近年來采取多項積極措施治理“白色污染”,成效顯著。
免費塑料袋要取締
免費刺激需求,免費塑料袋造成更多污染。許多歐盟國家的大型零售商場因此開始停止提供免費塑料袋,通過經(jīng)濟杠桿控制塑料袋的使用量。事實證明,這是治理“白色污染”的有效辦法。
在荷蘭、比利時和盧森堡等國,繼大型連鎖超市家樂福去年停止提供免費塑料袋之后,德爾海茲和GB超市也從今年7月1日開始,除冷凍食品和無包裝的蔬菜水果外,不再為其他商品提供免費塑料袋。對索要一次性塑料袋的顧客,這些超市收取每個塑料袋0.3歐元(1美元約合0.67歐元)的費用。
比利時零售商聯(lián)合會還出臺新計劃,要求其會員家樂福、德爾海茲等大型超市到2009年時,將各自一次性塑料袋的使用量再減少60%。到2010年,位于比利時瓦隆大區(qū)的所有超市將停止向顧客提供一次性塑料袋。
統(tǒng)計顯示,歐盟主要國家大型零售商場2006年的一次性塑料袋使用總量比2003年減少了20%到25%,相當于少使用1900噸塑料原料,而可多次使用的購物袋的銷售量超過2400萬個。
收費塑料袋要征稅
在歐盟國家,越來越多的大型超市不但不再提供一次性免費塑料袋,而且還向索要一次性塑料袋的顧客收取增值稅。荷蘭、比利時和盧森堡等國的許多大型超市為每個一次性塑料袋向顧客收取0.3歐元(1美元約合0.67歐元)的費用,其中0.1歐元為成本費,0.2歐元為環(huán)保稅。
在歐盟一些國家,針對塑料袋征收增值稅后,塑料袋消費量大幅減少,這在愛爾蘭尤為明顯。2002年以前,愛爾蘭塑料袋消費量驚人,人均每年消費328個塑料袋。2002年3月起,愛爾蘭開征塑料袋增值稅,購物者需要為每個塑料袋交納0.15歐元的稅款。之后,愛爾蘭人均每年塑料袋的消費量降至21個,減少約94%。
愛爾蘭一位前環(huán)境部長指出,向塑料袋征稅,能讓公眾改變行為方式,認識到保護環(huán)境的重要性。這位前部長說:“征稅的目標是建立一種規(guī)則,培養(yǎng)一種意識,即人們將為不恰當?shù)男袨楦冻龃鷥r……事先警醒了,事后補救的代價就小。”
不可降解塑料袋要禁用
據(jù)歐洲生物塑料協(xié)會預(yù)測,到2010年,歐盟國家傳統(tǒng)聚合物的使用量將達到5500萬噸,可生物降解塑料的使用量將達到50萬噸至100萬噸。
歐盟現(xiàn)已出臺禁用不可生物降解塑料袋的意向法案,歐盟部分國家甚至已立法確定具體的禁用日期。例如,法國將從2010年元旦起,在全國范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋,法國首都巴黎從今年就開始禁用不可生物降解塑料袋。
歐盟還高度重視塑料制品的回收再利用,原因是提高包裝垃圾再利用率不僅可以減少包裝材料對能源的消耗,節(jié)約建設(shè)垃圾焚燒處理場的費用,還可以減輕生產(chǎn)包裝材料所造成的環(huán)境污染,切實有效地減少溫室氣體排放。
最近,歐盟委員會通過指導(dǎo)性法律,要求歐盟成員國在2008年至2015年間,將本國包裝垃圾再利用率提高到55%以上,其中塑料包裝材料的再利用率要提高到22.5%,以進一步減少“白色污染”。