房產(chǎn)“控價目標(biāo)”為何成“漲價標(biāo)準(zhǔn)”？
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- 為切實將住房價格控制在合理水平，近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知，要求各地在落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，確定年度新建住房價格控制目標(biāo)時，要在本地區(qū)內(nèi)聽取社會的意見，使各地調(diào)控目標(biāo)的制定科學(xué)合理，并取得社會的認(rèn)同和支持。已經(jīng)公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)的城市，也要以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎∩鐣囊庖?，并根?jù)聽取意見的情況，酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)。
今年年初，國務(wù)院發(fā)布“國八條”房地產(chǎn)調(diào)控措施，要求各地方政府在一季度前向社會公布當(dāng)?shù)胤績r調(diào)控目標(biāo)。離這一大限已經(jīng)很近，但許多一線城市依然保持沉默。除了北京提出 “穩(wěn)中有降”的房價調(diào)控目標(biāo)外，其它眾多城市不僅只字未提降價，反而是“漲”聲一片，大多數(shù)城市將房價漲幅定在10%左右。從歷年統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來看，各個城市房價漲幅基本上都能控制在10%以內(nèi)。在今年保障房增加供應(yīng)的情況下，成交均價控制在10%以內(nèi)的可能性幾乎必然實現(xiàn)。這種做法無疑給了市場強烈的漲價暗示，偏離了調(diào)控初衷，讓人失望。
很多人將這怪罪于地方政府對房地產(chǎn)商的“庇護(hù)”，怪罪于地方政府的土地財政依賴，怪罪于地方政府在房價調(diào)控上的不“給力”。這當(dāng)然有一定的合理因素，我也無意為地方政府辯護(hù)，但我認(rèn)為，房地產(chǎn)“控價目標(biāo)”成“漲價標(biāo)準(zhǔn)”，倒不能完全怪地方政府。長期以來，我國在房地產(chǎn)調(diào)控上，從來都是要求“遏制房價過快上漲”，而沒有要求“促使房價下降回歸到合理水平”，也就是說房價下降從來就不是房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)。在這種情況下，降低房價并不是房地產(chǎn)政策調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù)，各地“限價標(biāo)準(zhǔn)”被誤讀為“漲價標(biāo)準(zhǔn)”也就難免了。但問題是，幾年來，房價一直上漲，已經(jīng)成為普通群眾無法承受之重。在這種情況下，即便房價漲得慢些，又有何意義呢？百姓盼望的是房價能否降下來，降到適度的可承受的范圍，而不是漲得慢。
幸而，國家已經(jīng)認(rèn)識到房地產(chǎn)“限價標(biāo)準(zhǔn)”成“漲價標(biāo)準(zhǔn)”的危害，出臺通知要求各地在確定年度新建住房價格控制目標(biāo)時，要聽取意見，取得社會的認(rèn)同和支持。但我認(rèn)為，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。合理的房價水平應(yīng)該用兩個標(biāo)準(zhǔn)去衡量：一是要跟居民的收入水平相適應(yīng)。國外的房價是居民年收入的3~6倍，中國可以放寬一點至6~8倍；二是房屋的租金回報率，我國現(xiàn)在的回報率大概是2%，而合理的比例應(yīng)該是5%左右。如果用這兩個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，房價調(diào)控目標(biāo)又該是多少呢？因此，只有盡早明確將“房價下跌”作為我國房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)，市場對房價走勢的預(yù)期才可能統(tǒng)一與合理，房價也才有下降的可能。
